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    • 《“健康中國(guó)2030”規劃綱要》提出“優化多(duō)元辦醫(yī)格局”,要求“進一步優化政策環境,優先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構,推進和實現非營利性民(mín)營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵醫(yī)師利用(yòng)業餘時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛生機構執業或開設工作(zuò)室。個體(tǐ)診所設置不受規劃布局限制。破除社會力量進入醫(yī)療領域的不合理(lǐ)限制和隐性壁壘。逐步擴大外資興辦醫(yī)療機構的範圍。加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度,支持保險業投資、設立醫(yī)療機構,推動非公立醫(yī)療機構向高水平、規模化方向發展,鼓勵發展專業性醫(yī)院管理(lǐ)集團。加強政府監管、行業自律與社會監督,促進非公立醫(yī)療機構規範發展。”
    • 《中共中央國(guó)務(wù)院關于深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革的意見》(中發〔2009〕6号)中指出“鼓勵和引導社會資本發展醫(yī)療衛生事業。積極促進非公立醫(yī)療衛生機構發展,形成投資主體(tǐ)多(duō)元化、投資方式多(duō)樣化的辦醫(yī)體(tǐ)制。抓緊制定和完善有關政策法規,規範社會資本包括境外資本辦醫(yī)療機構的準入條件,完善公平公正的行業管理(lǐ)政策。鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。國(guó)家制定公立醫(yī)院改制的指導性意見,積極引導社會資本以多(duō)種方式參與包括國(guó)有企業所辦醫(yī)院在内的部分(fēn)公立醫(yī)院改制重組。穩步推進公立醫(yī)院改制的試點,适度降低公立醫(yī)療機構比重,形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進、共同發展的格局。支持有資質(zhì)人員依法開業,方便群衆就醫(yī)。完善醫(yī)療機構分(fēn)類管理(lǐ)政策和稅收優惠政策。依法加強對社會力量辦醫(yī)的監管。”
    • 《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》(國(guó)辦發〔2010〕58号)就鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構提出意見:一、放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的準入範圍   (一)鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構。社會資本可(kě)按照經營目的,自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構。衛生、民(mín)政、工商、稅務(wù)等相關部門要依法登記,分(fēn)類管理(lǐ)。鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構,支持舉辦營利性醫(yī)療機構。鼓勵有資質(zhì)人員依法開辦個體(tǐ)診所。   (二)調整和新(xīn)增醫(yī)療衛生資源優先考慮社會資本。非公立醫(yī)療機構的設置應符合本地區(qū)區(qū)域衛生規劃和區(qū)域醫(yī)療機構設置規劃。各地在制定和調整本地區(qū)區(qū)域衛生規劃、醫(yī)療機構設置規劃和其他(tā)醫(yī)療衛生資源配置規劃時,要給非公立醫(yī)療機構留有合理(lǐ)空間。需要調整和新(xīn)增醫(yī)療衛生資源時,在符合準入标準的條件下,優先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構。   (三)合理(lǐ)确定非公立醫(yī)療機構執業範圍。衛生部門負責對非公立醫(yī)療機構的類别、診療科(kē)目、床位等執業範圍進行審核,确保非公立醫(yī)療機構執業範圍與其具備的服務(wù)能(néng)力相适應。對符合申辦條件、具備相應資質(zhì)的,應予以批準并及時發放相應許可(kě),不得無故限制非公立醫(yī)療機構執業範圍。   (四)鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。要根據區(qū)域衛生規劃,合理(lǐ)确定公立醫(yī)院改制範圍。引導社會資本以多(duō)種方式參與包括國(guó)有企業所辦醫(yī)院在内的公立醫(yī)院改制,積極穩妥地把部分(fēn)公立醫(yī)院轉制為(wèi)非公立醫(yī)療機構,适度降低公立醫(yī)院的比重,促進公立醫(yī)院合理(lǐ)布局,形成多(duō)元化辦醫(yī)格局。要優先選擇具有辦醫(yī)經驗、社會信譽好的非公立醫(yī)療機構參與公立醫(yī)院改制。公立醫(yī)院改制可(kě)在公立醫(yī)院改革試點地區(qū)以及部分(fēn)國(guó)有企業所辦醫(yī)院先行試點,衛生部門要會同有關部門及時總結經驗,制定出台相關辦法。在改制過程中,要按照嚴格透明的程序和估價标準對公立醫(yī)院資産進行評估,加強國(guó)有資産處置收益管理(lǐ),防止國(guó)有資産流失;按照國(guó)家政策規定制定改制單位職工安(ān)置辦...
    • 《全國(guó)醫(yī)療衛生服務(wù)體(tǐ)系規劃綱要(2015—2020年)》(國(guó)辦發〔2015〕14号)指出“社會辦醫(yī)院是醫(yī)療衛生服務(wù)體(tǐ)系不可(kě)或缺的重要組成部分(fēn),是滿足人民(mín)群衆多(duō)層次、多(duō)元化醫(yī)療服務(wù)需求的有效途徑。社會辦醫(yī)院可(kě)以提供基本醫(yī)療服務(wù),與公立醫(yī)院形成有序競争;可(kě)以提供高端服務(wù),滿足非基本需求;可(kě)以提供康複、老年護理(lǐ)等緊缺服務(wù),對公立醫(yī)院形成補充。   到2020年,按照每千常住人口不低于1.5張床位為(wèi)社會辦醫(yī)院預留規劃空間,同步預留診療科(kē)目設置和大型醫(yī)用(yòng)設備配置空間。放寬舉辦主體(tǐ)要求,進一步放寬中外合資、合作(zuò)辦醫(yī)條件,逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫(yī)療機構試點。放寬服務(wù)領域要求,凡是法律法規沒有明令禁入的領域,都要向社會資本開放。優先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。引導社會辦醫(yī)院向高水平、規模化方向發展,發展專業性醫(yī)院管理(lǐ)集團。支持社會辦醫(yī)院合理(lǐ)配備大型醫(yī)用(yòng)設備。加快辦理(lǐ)審批手續,對具備相應資質(zhì)的社會辦醫(yī)院,應按照規定予以批準,簡化審批流程,提高審批效率。   完善配套支持政策,支持社會辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點範圍,完善規劃布局和用(yòng)地保障,優化投融資引導政策,完善财稅價格政策,社會辦醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調節價。鼓勵政府購(gòu)買社會辦醫(yī)院提供的服務(wù)。加強行業監管,保障醫(yī)療質(zhì)量和安(ān)全。”
    • 《國(guó)務(wù)院關于印發“十三五”衛生與健康規劃的通知》(國(guó)發〔2016〕77号) 指出“大力發展社會辦醫(yī)。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業,按照每千常住人口不低于1.5張床位為(wèi)社會力量辦醫(yī)預留規劃空間,同步預留診療科(kē)目設置和大型醫(yī)用(yòng)設備配置空間。個體(tǐ)診所設置不受規劃布局限制。優先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構,推進非營利性民(mín)營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。放寬社會力量舉辦醫(yī)療機構的服務(wù)領域要求,支持社會力量以多(duō)種形式參與健康服務(wù)。發展專業性醫(yī)院管理(lǐ)集團,推動社會力量辦醫(yī)療機構上水平發展。鼓勵社會力量發展兒科(kē)、精(jīng)神科(kē)、老年病、長(cháng)期護理(lǐ)、口腔保健、康複、安(ān)甯療護等資源稀缺及滿足多(duō)元需求的服務(wù)。大力推動醫(yī)師多(duō)點執業,鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療衛生機構多(duō)點執業。大力發展第三方服務(wù),引導發展專業的醫(yī)學(xué)檢驗中心和影像中心等。公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū),社會力量可(kě)以多(duō)種形式參與國(guó)有企業所辦醫(yī)療機構等部分(fēn)公立醫(yī)院改制重組。鼓勵公立醫(yī)院與社會力量共同舉辦新(xīn)的非營利性醫(yī)療機構,滿足群衆多(duō)層次醫(yī)療服務(wù)需求。強化行業監管和行業自律,規範市場秩序,保障醫(yī)療質(zhì)量和安(ān)全。”
    • 《國(guó)務(wù)院辦公廳關于進一步激發社會領域投資活力的意見》(國(guó)辦發〔2017〕21号)指出:“黨的十八大以來,我國(guó)社會領域新(xīn)興業态不斷湧現,投資總量不斷擴大,服務(wù)能(néng)力不斷提升,但也仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監管體(tǐ)系不健全等問題。面對社會領域需求倒逼擴大有效供給的新(xīn)形勢,深化社會領域供給側結構性改革,進一步激發醫(yī)療、養老、教育、文(wén)化、體(tǐ)育等社會領域投資活力,着力增加産品和服務(wù)供給,不斷優化質(zhì)量水平,對于提升人民(mín)群衆獲得感、挖掘社會領域投資潛力、保持投資穩定增長(cháng)、培育經濟發展新(xīn)動能(néng)、促進經濟轉型升級、實現經濟社會協調發展具有重要意義。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅持穩中求進工作(zuò)總基調,牢固樹立和貫徹落實新(xīn)發展理(lǐ)念,以供給側結構性改革為(wèi)主線(xiàn),堅持社會效益和經濟效益相統一,不斷增進人民(mín)福祉;堅持營利和非營利分(fēn)類管理(lǐ),深化事業單位改革,在政府切實履行好基本公共服務(wù)職責的同時,把非基本公共服務(wù)更多(duō)地交給市場;堅持“放管服”改革方向,注重調動社會力量,降低制度性交易成本,吸引各類投資進入社會領域,更好滿足多(duō)層次多(duō)樣化需求。”并對“紮實有效放寬行業準入;進一步擴大投融資渠道;認真落實土地稅費政策;大力促進融合創新(xīn)發展;加強監管優化服務(wù)”等五大方面工作(zuò)提出具體(tǐ)意見要求。
    • 《國(guó)務(wù)院辦公廳關于支持社會力量提供多(duō)層次多(duō)樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》(國(guó)辦發〔2017〕44号)提出“鼓勵社會力量提供醫(yī)療服務(wù),是深化醫(yī)改、改善民(mín)生、提升全民(mín)健康素質(zhì)的必然要求,是繁榮壯大健康産業、釋放内需潛力、推動經濟轉型升級的重要舉措,對推進健康中國(guó)建設、全面建成小(xiǎo)康社會具有重要意義。新(xīn)一輪醫(yī)改以來特别是黨的十八大以來,深化醫(yī)改取得重大進展和明顯成效,基本醫(yī)療衛生服務(wù)公平性、可(kě)及性顯著提升,健康服務(wù)業政策環境明顯改善,社會辦醫(yī)加快發展。随着我國(guó)經濟社會發展和人民(mín)生活水平提高,多(duō)樣化、差異化、個性化健康需求持續增長(cháng),社會辦醫(yī)服務(wù)内容和模式有待拓展升級,同時仍存在放寬準入不徹底、扶持政策不完善、監管機制不健全等問題。在切實落實政府責任、保障人民(mín)群衆基本醫(yī)療衛生需求的基礎上,進一步激發醫(yī)療領域社會投資活力,調動社會辦醫(yī)積極性,支持社會力量提供多(duō)層次多(duō)樣化醫(yī)療服務(wù)。”
    • 2018 - 11 - 16
      【浏覽數:357】
      《“健康中國(guó)2030”規劃綱要》提出“優化多(duō)元辦醫(yī)格局”,要求“進一步優化政策環境,優先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構,推進和實現非營利性民(mín)營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵醫(yī)師利用(yòng)業餘時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛生機構執業或開設工作(zuò)室。個體(tǐ)診所設置不受規劃布局限制。破除社會力量進入醫(yī)療領域的不合理(lǐ)限制和隐性壁壘。逐步擴大外資興辦醫(yī)療機構的範圍。加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度,支持保險業投資、設立醫(yī)療機構,推...
黨建專欄
黨建專欄
  • 2018 - 11 - 14
    2017年9月,為(wèi)激勵和動員黨員同志(zhì)們在新(xīn)時代擔當新(xīn)使命,展現新(xīn)作(zuò)為(wèi),湖(hú)南金蘋果經貿集團有限公司黨委組織開展了“重走長(cháng)征路,弘揚延安(ān)精(jīng)神”主題教育實踐活動。活動先後參觀并介紹了棗園、寶塔山、延安(ān)革命紀念館、楊家嶺革命舊址等革命聖地,銘記曆史,以史為(wèi)鑒,從曆史中學(xué)習和進步。在神聖威武的紀念館大堂,黨員們懷着崇敬的心情,聆聽革命前輩的英勇事迹;在風景優美的延安(ān)景區(qū)中,黨員們靜下心來,體(tǐ)悟共産黨人的建黨初心。通過本次活動,黨員們不僅感受現代化發展的活躍,更是通過回顧陝西黨建曆程的形式,提振了身為(wèi)改革先鋒的擔當使命,激勵了勇于克服萬難的入黨初心,為(wèi)企業轉型升級凝聚起骨幹力量。
  • 2018 - 11 - 14
    2017年10月18日,中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會在北京人民(mín)大會堂隆重開幕。在湖(hú)南金蘋果經貿集團有限公司黨委的統一組織下,公司各部門員工集中收看了黨的十九大開幕式直播盛況。全程3個半小(xiǎo)時的開幕式直播,公司廣大員工認真聆聽、深刻感悟。大家紛紛表示,要将思想統一到十九大精(jīng)神上來,将行動統一到完成企業經營目标上來,真正把黨的十九大精(jīng)神轉化為(wèi)推動公司改革發展的強大動力,不忘初心,牢記使命,隻争朝夕,勇立潮頭,以創新(xīn)推動企業發展,以優異的成績向黨的十九大獻禮。
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